臺歷印刷業(yè)呈全面展開之勢
臺歷印刷業(yè)梯度轉(zhuǎn)移已呈全面展開之勢,這里有政府的推動,更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求。應(yīng)該看到,在臺歷印刷業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過程中,轉(zhuǎn)出地和承接地的政府各有期望,前者希望能夠“騰籠換鳥”,走高檔臺歷印刷的路線,培養(yǎng)一批高附加值的龍頭企業(yè);后者中有的地區(qū)表示承接轉(zhuǎn)移不是你來了我就要,而是“招商選資”,必須符合環(huán)保、土地及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,要進(jìn)行在升級基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)移。
也就是說,臺歷印刷業(yè)不只需要擴張轉(zhuǎn)移,更有待轉(zhuǎn)型升級。因為轉(zhuǎn)移不過是布局的調(diào)整,而升級則是產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。
所謂擴張轉(zhuǎn)移,多是企業(yè)把總部、研發(fā)中心和市場部門留在發(fā)達(dá)地區(qū),把生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向低成本地區(qū)。所謂轉(zhuǎn)型升級,是從加工制造業(yè)走向先進(jìn)服務(wù)業(yè),從低附加值走向高附加值,從加工貿(mào)易走向創(chuàng)建自主品牌,從勞動密集型走向資本和技術(shù)密集型,從粗放經(jīng)營走向精細(xì)管理。
就臺歷印刷業(yè)來說,轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。在高新技術(shù)企業(yè)的名單上,臺歷印刷企業(yè)的名字還很少;擁有研發(fā)和設(shè)計中心的,只是少數(shù)大型臺歷印刷企業(yè);臺歷印刷業(yè)的高級技工,只占整個從業(yè)人員中很小部分的比例;多數(shù)企業(yè)在做低附加值的加工,高端臺歷印刷配套產(chǎn)能依然不足。
當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程需要付出高昂的轉(zhuǎn)換成本,更新臺歷印刷設(shè)備、投入技術(shù)研發(fā)、實施精細(xì)管理、培育高級技工。在經(jīng)歷了金融危機的“洗禮”后,還有多少臺歷印刷企業(yè)能夠承擔(dān)得起這些成本?因此,政府在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中扮演的角色十分重要。
可喜的是,不少地區(qū)臺歷印刷業(yè)主管部門在推動臺歷印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面作出了許多努力:他們通過行政審批提高產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻,通過發(fā)放數(shù)字臺歷印刷專營許可證發(fā)展高端臺歷印刷,通過發(fā)放印前、印后專項許可證完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面,他們協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺進(jìn)口設(shè)備免稅和出口產(chǎn)品退稅的政策,幫助企業(yè)申請文化和科技等各種發(fā)展資金,為企業(yè)爭取服務(wù)外包、參加會展等方面的優(yōu)惠政策,為企業(yè)搭建融資、貿(mào)易洽談、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的服務(wù)平臺。由新聞出版總署和國家發(fā)改委聯(lián)合制定的《臺歷印刷復(fù)制業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》或?qū)⒃诓痪弥蟪雠_,將從增設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造專項資金、提高出口退稅率、加大對臺歷印刷復(fù)制企業(yè)金融支持力度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策等方面提出明確的扶持措施,該規(guī)劃更將大力推動臺歷印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級。